第55章 老臣这就去办（1/2）
第二日，用过早膳以后，沈放来到作为御书房的永安宫。
大战刚过，百废待兴，正是不破不立，推陈出新的时代。有好些新的规章制度要及时建立起来，不能等到事情出了再去找补就不好了。
当下最着急的，就是官吏的选拔，晋国现在有六个县，只有屯留一个县完全贯彻了沈放的新政精神，其余的五个县都还没有行动。
根据新政法则，县里面设置县令一名，县拯、县尉各一名，这三个官职都是由朝廷直接选拔任命，其余地方小吏，可以由地方举荐，待考核合格就可以上任。
依据新政，地方的官员必须是有军功的人士出任，除却屯留县以外，还有五个县的十五个空缺，这十五个名额涉及地方上的稳定，自然是马虎不得。
“来人！”沈放沉声喝道。
两名侍者推门而进，对沈放躬身一礼，“陛下！”
“速宣，政事堂首辅向卿来此！”沈放挥挥手。
“诺！”侍者应诺离去。
少顷，向承来到沈放面前，对沈放躬身一礼，“陛下。”
“来人，赐座！”沈放轻轻喝到。
这时，早有侍者上前，搬过一张坐塌，放到向承面前。
向承在上面端端正正地跪坐下去。
“向卿，现在最要紧的，就是要建立一套官吏的选拔考核制度。这次大战，我大晋国新得四个县，关于这个四个县的官员，向卿可有良才推荐？”
“微臣府中书记蔡士和宁佐屡立战功，此次更是授不更爵位，微臣以为可以出任县令职务。”向承对沈放一躬身，不紧不慢地说道。
“蔡士，宁佐，就是装扮成韩赵使者的那两位士子？”
“对，此二人颇有才干，对大晋国忠心不二，可以委以重任。”
“好，那就以蔡士为上党县令，宁佐为平顺县令。”
“上党到处都是山区，乃十足的下等县，委任蔡士到此，是否有些屈才？”向承不解地问道。
“向卿有所不知，上党山中蕴藏有多种宝贵的矿藏，实乃我大晋国富国强兵所必需，虽然不产粮食，但是其地位在所有六个县中居于榜首，故遣蔡士充任县令一职。”
“好，微臣谨遵圣意！”向承对沈放躬身一礼。
“除了二位士子，向卿可还有合适的人选？”沈放接着又问道。
“暂时没有了，不过。”向承停顿了一下，继续说道。
“按照我大晋国惯例，以往官吏都是世袭的，当然也有举荐制度。”
“世袭？”沈放沉吟半晌，继续说道：“不妥，世禄世卿制不能保证世袭官位的人能力都合格，也不能保证管理的有效性。世袭官吏大多会形成世家，尾大不掉对中央政权构成隐患；而且向下封锁了贫寒人士向上的通道，加剧了社会矛盾，这个制度早该废除了。”
“而举荐制，却有颇多不利之处。比如若父兄是高官，必然想办法举荐自己的儿子、侄子等亲朋好友之人，如此用不了多少年，一个庞大的世家就会产生，就容易形成尾大不掉，不利于统治。而真正有能力的贫寒士子，甚至连举荐的资格都没有，不妥，不妥。”
“那陛下想如何呢？”向承不满地问道。他自己就是世禄世卿制度的受益者，现在要他自己把这条路堵死，说没有意见那是假的。
“寡人要在官吏选拔上废除世禄世卿制度，让更多的有才华有能力的士子有出头之日。”沈放停顿一下，继续说道：“就在刚刚过去的我大晋国卫国战争，之所以取得胜利，就是因为军功爵制度激发了士卒强悍的战斗意识，寡人就想在选官上也这样搞一下子，向卿明白否？”
“明白明白，”向承点点头，随即又摇摇头，“做官和打仗不一样，废除世禄世卿制度不能照搬照抄军功爵位制度，以老臣看来，做官首先要忠君爱国，其次是品德，最后是能力，能力不行可以培养，要是不忠不爱，德行败坏，这个人就不可救药了。”
“嗯！这是选官的基本原则。”沈放沉吟半晌，说道。
“或者吾等可以这样，先由各级官吏举荐合适的人才，但是举荐者与被举荐者要同罪担保，如若以后被举荐者贪赃枉法，举荐者同罪；同样，被举荐者立功受奖，举荐者同赏。”
“嘶！”向承倒吸一口凉气，如此一来，举荐者与被举荐者就捆绑在一起了，一荣俱荣一损俱损，任何举荐信的获得就颇为慎重了，非至亲好友或者能力特别突出者不能获得。
沈放看了向承一眼，把他的表情看在心里，继续说道：“下一步再由国府统一组织考试，考试通过进入下一环节。”
“最后由各级官府发布告示，明确要招收的官吏名称和职责，面试通过才可以授予官职。”
“当然有才华的士子和有爵位的人也可以不用通过举荐而直接参加国府的统一考试。”沈放补充道。
“而且本地人不允许充任地方长吏，却可以担任属吏。这样一方面，可以防止地方行政长官与地方势力相互勾结形成尾
本章未完，请翻下一页继续阅读......... 请记住【穿越战国，超越大秦百年一统华夏】最新更新章节〖第55章 老臣这就去办〗地址https://wap.275b.com/260_260036/55.html