第37章 发展方向（1/2）
得知自己句章郡守职位这个待遇后，张佑忍不住问候了越王无疆家里的女性。文修和武清两位张佑带过来的亲信，居然没有劝谏张佑，反而跟张佑一齐问候越王无疆家里的女性。幸好这还是先秦战国时期，这时候一个人受了国家的委屈，骂骂国君也没什么事，没人会去告密，就算告密了也没人理会。更没什么人会来给你安上一个大不敬这样一个蛋疼的罪名，然后砍头抄家。
骂了一顿，解了气。接下来，还是要面对实际问题。张佑便开始安排第一项工作，即统计真实的人口数据，以便自己掌握实际情况。接到这个任务的民房吏目李景标哭丧着脸对张佑说道：“郡守大人，我这吏房总共才三四个人，这在以前还太过满员超编呢，可是现在你让我统计全郡人丁，就三四个人怎么忙得过来。”
张佑说道：“这个，你可以向下面层层分派任务嘛。要求各乡的乡老统计本乡的真实数据。乡老可以向各亭长分配任务，亭长可以向社首分配任务，只要各社各乡把真实数据报上来，你再汇总起来，就行了。”
那个民房吏目李景标无奈，只好退下去安排工作。接下来，张佑又分别召见了郡衙内其他各房吏目，了解情况。他发现这个郡守府里，麻雀虽小，却也五脏俱全。几乎是一个微型的朝堂班子。各个房有大有小，其中衙役班房最大，其中有二三十个编制内的衙役外加三四倍编制外的跑腿。承发房最小，吏目加吏员总共也就一个人，而且这一个人还根本没什么事。
经过了十天的努力后，李景标向张佑报告，句章郡总共有青壮男女壮丁四万五千余人，是原来帐册上的十二万人的四成都不倒。当然，这个数字只是青壮，另外大概还有同样数目或者更多的老弱妇孺在内。当然，这个数字，也是从下面每个社开始层层汇总而来的，准不准确暂时无法查证。其中一万多人住在句章城里，另外其他人住在下面各个乡村。比起后世，差不多同样面积大小，但是有七百六十多万人口的宁波市，差的真不是一点半点。
由于句章不能收丁赋和田赋，所以郡守府里也非常贫穷。以往历任郡守都只能在城门口设置关卡收点进城脚钱，在商铺收点门摊钱，再靠中央朝廷拨一点经费，免强维持下去。这导致了这座城市的基础设施一百五十年没有维护，极其的破旧。幸好这个时代城市里的基础设施也就城墙官衙，还有一些简单的路面什么的，没维护，百姓的日子该怎样还是怎样过。
由于这种坑爹的情况，在过去，很多时候，越国朝堂任命谁去当句章郡守，事实上被视为一种降职处罚。那些事实上被视为降职处罚的郡守们，也根本没兴趣，没动力对这种城市的基础设施进行维护一下，除非实在迫不得已了。
张佑既然当了这个郡守，对于如此破旧的城墙和官衙，很看不过眼。虽然他当这个郡守有点儿被坑地感觉，但还是想对这城墙，官衙，路面什么的维护一番。这些当然要花钱，但是张佑在句章郡一时找不到钱，只好暂时搁浅。
如果是这个时代其他人，面对这种情况，恐怕也就真的束手无策之感。但张佑来自于二十一世纪，毕竟还是有一些办法可想的。他很快就向会稽庙堂上了一封文修代笔的奏疏，报告说城墙年久失修，要是万一受到贼寇攻击，实在难以发挥作用，抵挡贼寇；官衙年久失修，有损于国家朝堂的体面；城内路面也失修，不利于城内民众安居乐业，请求朝堂拨款给予维修。
这封奏疏在路上公文旅行了七修，武清，公尚省，杜殿杰还有蓉娘，商议该如何治理句章。
这次开会，蓉娘居然率先发言道：“主上，这次朝堂明为奖你，实为坑了你一把。何必把这个什么郡守的职位当回事呢？反正又不能变得你的领地，你就算用心治理好了，过几年大王重新派人来当这个郡守，那你又只能交出去，何必呢？”
张佑说道：“话不能这么说的。所谓身在其位，当谋其政。既已身为句章郡守了，那就当努力把句章发展起来，为百姓谋一些福利。所谓的为官一任，造福一方。”
这时文修说道：“其实这句章发展是可以发展的，但主上也不能替大王白做，在发展的同时，也可以把句章掏空，到时候可以把主要的东西都弄领地里来。几年以后，就算大王重新派一个人来当句章郡守，也只能得一个空壳。”
武清，公尚省，杜殿杰和蓉娘四个人都哄然叫好。于是，事情就这样决定下来了。但是具体该怎么样发展句章，包括张佑在内，一时之间，也还毫无头绪。因为，在座众人都没有治理一方的经验。
争论一番后也无结果。张佑决定不再争论，先树立发展出一个新产再说。张佑钟情的新产业就是造纸。把纸发明制造出来，张佑有这个想法，也不是一天两天了。而是刚到这个时代，见到文书来往都是用竹简或者绢帛时，知道这个时代，纸还没发明，就产生了这个想法。
这纸要是发明出来，那就大大方便了信息交流，加快了文明的发展。中国文明在十五世纪之前，长期领先世界，这纸的发明，就功不可没。
虽然经过张佑一番讲解，但是众人对于纸这种
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